Actions en Corse Projets de gestion des terres
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Actions en faveur du développement durable du territoire des estives en Corse

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Le territoire de transhumance estivale traditionnelle des troupeaux s’étend du nord au sud de l’île tout au long de sa dorsale montagneuse, et sur les autres massifs de montagne à l’écart de la chaîne centrale. L’ensemble représente un patrimoine précieux du point de vue économique, social, culturel et environnemental. Il est encore très utilisé par les troupeaux, même si l’homme est moins présent qu’autrefois. Pour les éleveurs ovins et caprins qui le souhaitent, la fabrication fromagère en montagne, traditionnelle, est de nos jours encore rentable et apporte à ces territoires une vie appréciée de tous, habitants des villages proches et visiteurs de passage. Permettre le maintien des activités dans des conditions économiquement et socialement acceptable est, en Corse, comme ailleurs la clef de la réussite et la base d’un développement durable de ces territoires, en harmonie avec les autres activités touristiques et récréatives.

 

Icalpe a œuvré à la prise de conscience de l’importance du patrimoine des estives en vue de sa mise en valeur durable en partenariat entre l’ensemble des acteurs concernés.

 

À cet effet, Icalpe a réalisé une première étude sur la remise en valeur des estives dans plusieurs massifs, ainsi qu’une étude plus détaillée dans la vallée de la Restonica, avant d’assurer la maîtrise d’ouvrage de l’enquête pastorale Corse 1999 sur l’ensemble des estives de Corse. En montrant l’importance et les possibilités de mise en valeur de ce territoire d’estive, les résultats de cette enquête, largement diffusés, ont facilité la mise en œuvre de la Fédération des estives de Corse, pour laquelle Icalpe a œuvré sans compter jusqu’à sa mise définitive sur les rails.

 

Aujourd’hui la fédération des estives de Corse, « A Muntagnera » vole totalement de ses propres ailes, en toute indépendance vis-à-vis d’Icalpe. Comme dans tous les domaines où il intervient en Corse, Icalpe se fixe en effet comme règle et comme limite de ne jamais empiéter sur des activités locales existantes et bien rodées, mais d’apporter simplement de l’innovation, là où c’est nécessaire, en introduisant de nouvelles idées, de nouvelles méthodes de travail, de nouveaux savoir-faire.

 

Ainsi dans le domaine de la gestion de la terre, Icalpe a également aidé A muntagnera a créer la première Association foncière autorisée en Corse, sur la commune de Lentu. Icalpe continue, de concert avec A Muntagnera, à développer ce nouvel instrument de gestion des terres, répondant bien aux besoins de la Corse, mais qui est encore loin d’être totalement maîtrisé dans le contexte. Dès que possible, dans ce domaine comme dans d’autres, Icalpe passera la main pour être en mesure d’apporter d’autres innovations dans d’autres domaines stratégiques pour la gestion durable des ressources naturelles et le développement durable de l’intérieur. Entre-temps, Icalpe engrange une expérience à travers ses missions d’expertise et de coopération dans plusieurs domaines, à commencer par celui des bioénergies, qui apparaît aujourd’hui comme une urgente priorité pour l’île.
 
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L’aide à la création d’Association Foncière Pastorale Autorisée (AFP)


AFP

Une association foncière autorisée est un groupement de fonds, géré par les propriétaires associés, pour assurer les interventions nécessaires à leur

entretien et à leur mise en valeur. L’association peut louer des terrains constitués de parcelles regroupées pour constituer des ensembles cohérents du point de vue de leur entretien et de leur exploitation. Elle peut éventuellement réaliser elle-même des travaux, et exploiter certaines ressources, ou en concéder le droit d’exploitation à d’autres, moyennant rétribution. Elle équilibrera ses dépenses par les recettes tirées de ses locations, concessions ou autres produits d’exploitation, mais elle pourra aussi compter sur des aides publiques et aussi sur des prêts à taux bonifié.

 

Le bon usage de ces différentes possibilités de recettes permet à la quasi-totalité des associations foncières autorisées de fonctionner sans demander de contributions aux propriétaires, mais au contraire d’entretenir leur patrimoine et, dès que possible, d’assurer et redistribuer un revenu tiré de la mise en valeur de leur terre.

 

En plus, de la possibilité de remettre en valeur des terres abandonnées que l’extrême dispersion des propriétés interdit de gérer, et de la garantie de transparence liée au caractère public de l’établissement créé, la constitution d’une association foncière autorisée présente au moins trois grands avantages :

  • elle permet à de nombreux propriétaires, qui n’en ont généralement plus la possibilité, de voir leur bien géré, entretenu, mis en valeur,
  • elle permet d’accéder à des financements publics auxquels les propriétaires isolés ne peuvent prétendre,
  • elle bénéficie d’aides au démarrage.

Enfin, en plus des avantages apportés aux propriétaires en matière de gestion de leur bien, et de financements, l’association foncière autorisée permet surtout de débloquer des situations inextricables et de contribuer à une dynamique de développement local et de protection et mise en valeur de l’environnement et du patrimoine par les habitants du territoire eux-mêmes.