Actions concrètes en Corse

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Actions en Corse

Actions en faveur du développement durable du territoire des estives en Corse

Le territoire de transhumance estivale traditionnelle des troupeaux s’étend du nord au sud de l’île tout au long de sa dorsale montagneuse, et sur les autres massifs de montagne à l’écart de la chaîne centrale. L’ensemble représente un patrimoine précieux du point de vue économique, social, culturel et environnemental. Il est encore très utilisé par les troupeaux, même si l’homme est moins présent qu’autrefois. Pour les éleveurs ovins et caprins qui le souhaitent, la fabrication fromagère en montagne, traditionnelle, est de nos jours encore rentable et apporte à ces territoires une vie appréciée de tous, habitants des villages proches et visiteurs de passage. Permettre le maintien des activités dans des conditions économiquement et socialement acceptable est, en Corse, comme ailleurs la clef de la réussite et la base d’un développement durable de ces territoires, en harmonie avec les autres activités touristiques et récréatives.

Icalpe a œuvré à la prise de conscience de l’importance du patrimoine des estives en vue de sa mise en valeur durable en partenariat entre l’ensemble des acteurs concernés.

À cet effet, Icalpe a réalisé une première étude sur la remise en valeur des estives dans plusieurs massifs, ainsi qu’une étude plus détaillée dans la vallée de la Restonica, avant d’assurer la maîtrise d’ouvrage de l’enquête pastorale Corse 1999 sur l’ensemble des estives de Corse. En montrant l’importance et les possibilités de mise en valeur de ce territoire d’estive, les résultats de cette enquête, largement diffusés, ont facilité la mise en œuvre de la Fédération des estives de Corse, pour laquelle Icalpe a œuvré sans compter jusqu’à sa mise définitive sur les rails.

Aujourd’hui la fédération des estives de Corse, « A Muntagnera » vole totalement de ses propres ailes, en toute indépendance vis-à-vis d’Icalpe. Comme dans tous les domaines où il intervient en Corse, Icalpe se fixe en effet comme règle et comme limite de ne jamais empiéter sur des activités locales existantes et bien rodées, mais d’apporter simplement de l’innovation, là où c’est nécessaire, en introduisant de nouvelles idées, de nouvelles méthodes de travail, de nouveaux savoir-faire.

Ainsi dans le domaine de la gestion de la terre, Icalpe a également aidé A muntagnera a créer la première Association foncière autorisée en Corse, sur la commune de Lentu. Icalpe continue, de concert avec A Muntagnera, à développer ce nouvel instrument de gestion des terres, répondant bien aux besoins de la Corse, mais qui est encore loin d’être totalement maîtrisé dans le contexte. Dès que possible, dans ce domaine comme dans d’autres, Icalpe passera la main pour être en mesure d’apporter d’autres innovations dans d’autres domaines stratégiques pour la gestion durable des ressources naturelles et le développement durable de l’intérieur. Entre-temps, Icalpe engrange une expérience à travers ses missions d’expertise et de coopération dans plusieurs domaines, à commencer par celui des bioénergies, qui apparaît aujourd’hui comme une urgente priorité pour l’île.

L’aide à la création d’Association Foncière Pastorale Autorisée (AFP)

Une association foncière autorisée est un groupement de fonds, géré par les propriétaires associés, pour assurer les interventions nécessaires à leur

entretien et à leur mise en valeur. L’association peut louer des terrains constitués de parcelles regroupées pour constituer des ensembles cohérents du point de vue de leur entretien et de leur exploitation. Elle peut éventuellement réaliser elle-même des travaux, et exploiter certaines ressources, ou en concéder le droit d’exploitation à d’autres, moyennant rétribution. Elle équilibrera ses dépenses par les recettes tirées de ses locations, concessions ou autres produits d’exploitation, mais elle pourra aussi compter sur des aides publiques et aussi sur des prêts à taux bonifié.

Le bon usage de ces différentes possibilités de recettes permet à la quasi-totalité des associations foncières autorisées de fonctionner sans demander de contributions aux propriétaires, mais au contraire d’entretenir leur patrimoine et, dès que possible, d’assurer et redistribuer un revenu tiré de la mise en valeur de leur terre.

En plus, de la possibilité de remettre en valeur des terres abandonnées que l’extrême dispersion des propriétés interdit de gérer, et de la garantie de transparence liée au caractère public de l’établissement créé, la constitution d’une association foncière autorisée présente au moins trois grands avantages :

elle permet à de nombreux propriétaires, qui n’en ont généralement plus la possibilité, de voir leur bien géré, entretenu, mis en valeur,
elle permet d’accéder à des financements publics auxquels les propriétaires isolés ne peuvent prétendre,
elle bénéficie d’aides au démarrage.

Enfin, en plus des avantages apportés aux propriétaires en matière de gestion de leur bien, et de financements, l’association foncière autorisée permet surtout de débloquer des situations inextricables et de contribuer à une dynamique de développement local et de protection et mise en valeur de l’environnement et du patrimoine par les habitants du territoire eux-mêmes.

Par « projet de village », il faut en effet entendre un ensemble d’actions répondant aux besoins et aspirations de la communauté locale pour son développement, liées entre elles pour former un tout cohérent dans une vision dynamique, étalée sur plusieurs années. Il s’agit d’un projet global, intégré. Cohérence, complémentarité, synergies entre les actions projetées dans l’avenir sont alors indispensables. Mais elles ne sont pas suffisantes pour assurer à l’ensemble la solidité et la dynamique nécessaires. La cohésion de la communauté et l’engagement de ses habitants sont la clef de la réussite d’une telle opération, de son dynamisme et de sa durée.

Le village d'Ogliastru, dans le Cap Corse

Dans une zone fragilisée économiquement et socialement à l’extrême, sans perspective d’investissements ou de projets structurants, de surcroît marginalisée dans un ensemble régional lui-même défavorisé, en crise, le développement ne peut être basé que sur les ressources locales, naturelles et culturelles. Le projet de village doit donc trouver sa force et sa cohérence dans la valorisation du patrimoine naturel et culturel, qui constitue précisément l’axe fédérateur du programme LEADER+ sur ce territoire. C’est donc logiquement que ce dernier apporte son appui financier à l’élaboration du projet de village d’Ogliastru, en complément du cofinancement de la commune, qui est le porteur du dossier. La commune de son côté intervient pour initier, le projet, le porter dans sa phase d’élaboration.

À la demande de la commune, le travail a consisté à développer une très large approche participative auprès des habitants pour l’élaboration d’un projet de redémarrage économique de la communauté locale à travers la valorisation de ses ressources naturelles et culturelles. Le rapport final présente une stratégie de village à 20 ans, assortie d’un « projet de village » ou plan d’action à 10 ans.

ICALPE a poursuivi son assistance à la commune d’Ogliastru pour la mise en place des premières actions :

aide au montage du projet et du dossier d’installation d’un jeune couple d’oléiculteurs,

élaboration du projet de restauration d’un moulin à huiles et à farines pour en faire un lieu de visites et le cœur d’un futur musée de l’oléastre,

aide à la création d’une association foncière pour la mise en valeur des terres abandonnées et la protection contre l’incendie,

préparation d’un guide de découverte historique d’Ogliastru à l’intention des visiteurs,

élaboration d’un projet de développement touristique avec les acteurs locaux directement concernés.

Le projet de village s’appuie sur la recherche des éléments de cohésion au sein de la communauté, pour lui permettre de porter des projets largement partagés, cohérents entre eux et de construire une démarche structurée, concertée et s’inscrivant dans la durée.

www.mairie-ogliastro.com

Le village de Lama, dans la vallée de l’Ostriconi

LAMA

Ce projet s’inscrivait dans le cadre de l’un de 11 sous-projets de l’Opération Cadre Régionale, MEDITERRITAGE, dans le cadre du PIC INTERREG IIIC, dénommé VILLAGE, visant à développer une méthodologie commune entre collectivités locales de différents pays, pour le développement durable des villages des montagnes Méditerranéennes.

La participation à ce projet a été motivée par le constat fait depuis plusieurs années de la nécessité de ne pas s’endormir sur ses lauriers et de rechercher d’autres formes de développement que le seul tourisme. Passée « l’illusion estivale » - pour reprendre une expression favorite du maire de Lama – la commune retrouve, comme tous les villages de Corse, la réalité du calme hivernal.

La commune de Lama était donc à la recherche de la possibilité d’engager une nouvelle étape dans son développement, et sa participation au projet VILLAGES de MEDITERRITAGE lui a donné l’occasion de le faire, en formalisant la démarche à travers une étude conduite par ICALPE en collaboration avec les acteurs locaux pour définir un projet de développement intégré, assorti d’un plan d’action. Ce travail est parti d’une analyse de l’état de l’art du village de Lama, et a débouché sur une série de proposition dans les secteurs de l’Agriculture, du Tourisme et de la mise en valeur du Patrimoine.

www.villagedelama.fr

Le village de Nonza, dans le Cap Corse

Le projet A LIMEA DI NONZA est un projet intégré de développement de village ayant pour axe fédérateur la valorisation du patrimoine local lié à l’histoire du cédrat. Le grand mérite du projet A LIMEA DI NONZA est d’avoir rappelé que si la couverture végétale des espaces abandonnées constitue souvent en Corse un héritage de grande valeur, notamment paysagère, le patrimoine est aussi « dessous ». Le démaquisage d’une partie de l’ancien site de production du cédrat sur Nonza a ainsi révélé au grand public, mais aussi souvent aux habitants de Nonza, l’importance, la beauté, en un mot la valeur de ce patrimoine des terrasses à cédrat. Sa mise à nu a fait ressurgir tout un pan enfoui de l’histoire du village.

ICALPE a apporté son concours à la commune de Nonza et à ses habitants pour l’élaboration de ce projet, à travers une étude de faisabilité ayant débouché sur la formulation de projets précis et d’un plan d’action sur dix ans. À cette occasion, ICALPE a tissé de nombreux liens autour de la commune de Nonza pour rassembler toutes les personnes et institutions intéressées à la renaissance du cédrat en Corse : agriculteurs, entreprises agro-alimentaires, chambre des métiers, chambre d’agriculture, INRA, DIREN, DDA, CTC, ODARC, ADEC, ATC, ….

ICALPE a continué d’apporter son concours à la commune de Nonza pour la mise en œuvre des différentes actions retenues au titre du projet, en recherchant les financements, en aidant au montage des dossiers, ou en participant aux investigations complémentaires sur place ou auprès du réseau de partenaires potentiels du projet en Corse. ICALPE a assuré ainsi la conduite d’une étude complémentaire, pour la remise en valeur des terrasses (aspects agronomiques, environnementaux, paysagers, architecturaux). Dans ce contexte ICALPE a également proposé l’adoption de nouvelles mesures agri-environnementales pour soutenir la culture en terrasses du cédrat.

http://pagesperso-orange.fr/nonza/pages/nonzapag.html

Ogliastru, guide de village

Afin de mettre en valeur son patrimoine naturel et culturel, la commune d’Ogliastru a fait appel aux services d’ICALPE, pour la réalisation d’un guide de poche présentant de manière ludique et concise les principaux éléments remarquables de la commune.

Ce guide a pour but d’inviter le lecteur à parcourir le territoire de la commune pour y découvrir les trésors cachés de son histoire et de son environnement. Il comprend une carte sur laquelle figure l’emplacement de chaque élément du patrimoine naturel et culturel.

Les 18 promenades du Cap Corse (ALTRA ISOLA)

Dans le Cap Corse, la première action concrète d’ICALPE a été la mise en place de 18 promenades autour des 18 villages du Cap Corse. Faciles à parcourir chacune de ces promenades offre à la fois un agréable moment de détente dans la nature en solitaire, en famille ou entre amis, elles sont une occasion de découvrir l’histoire et le patrimoine de chacune des dix-huit communes du Cap Corse.

Ces réalisations s’adressent avant tout aux habitants du territoire, pour leur donner l’occasion d’encore mieux connaître et s’approprier leur propre patrimoine et leur propre identité. Elles s’adressent aussi bien sûr aux visiteurs, et renforce ainsi l’attractivité touristique du territoire.

Outre la mise en place des 18 promenades, ICALPE, en collaboration avec les acteurs locaux, a également réalisé un guide le « Cap Corse inconnu, 18 promenades autour du Cap Corse » conçu sous la forme d’un topoguide de poche donnant des indications techniques, historiques, culturelles et environnementales sur chacune des promenades.

Les fiches de promenade par village sont disponibles en format Pdf sur le site du projet ALTRA ISOLA au lien suivant www.altraisola.eu.

De plus, afin de compléter la mise en valeur du territoire du Cap Corse ICALPE a réalisé les productions suivantes :

La conception de 18 panneaux d’entrée de promenades indiquant le parcours de celle-ci ainsi que les éléments remarquables à voir,

La conception d’un jeu de cartes postales reproduisant les panneaux d’entrée des promenades,

La conception de 20 panneaux de bordure de route dont 18 panneaux de villages sur lesquels figurent une photo représentative pour chacun d’eux et deux panneaux d’entrée de territoire ALTRA ISOLA.

Création d’une base de données multimédia en vue de la réalisation d’un système de visites audio-guidées des éléments identitaires de la Costa Verde (ALTRA ISOLA)

La Communauté de la Costa Verde a souhaité consolider, en quantité et en qualité, son offre de découverte de l’identité comme caractère distinctif propre à l’ensemble du territoire, tout d’abord pour les habitants et ensuite pour les visiteurs.

ICALPE a donc collaboré avec la Communauté de Communes de la Costa Verde ainsi qu’avec les habitants du territoire, premiers concernés par le projet, afin de contribuer à la mise en place d’un système de visite audio guidée se présentant sous la forme d’un ordinateur de poche de type GPS/PDA. Il a été choisi par la Costa Verde pour faciliter la mise en valeur des richesses naturelles et culturelles du territoire. Il donne en effet la possibilité aux utilisateurs (habitants et visiteurs) de mieux lire le paysage de découvrir le patrimoine et l’histoire de manière ludique et dynamique grâce à des supports photographiques, des commentaires, des sons, et des vidéos.

ICALPE a donc fourni une base de données complète (textes de visite, sons, commentaires audio, photos, vidéos) répertoriant tous les points remarquables valorisables du territoire au préalablement sélectionnés avec la Communauté de communes. Cette base de données sert de première pierre à la réalisation de futurs supports de communication du territoire, une base de données conséquente et diversifiées de photos de la Costa Verde a également été fournie.

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